2024-01-15
1月11日,據財政部官網顯示,為深入貫徹落實黨中央決策部署,規范和加強數據資產管理,更好推動數字經濟發展,財政部近日制定印發了《關于加強數據資產管理的指導意見》(財資〔2023〕141號,以下簡稱《指導意見》)。從總體要求、主要任務、實施保障等三方面十八條內容,對數據資產管理進行引導規范。
《指導意見》提出,構建“市場主導、政府引導、多方共建”的數據資產治理模式,逐步建立完善數據資產管理制度,不斷拓展應用場景,不斷提升和豐富數據資產經濟價值和社會價值,推進數據資產全過程管理以及合規化、標準化、增值化。

探索數據資產化完整路徑
當前,數字經濟的發展核心,就是數據價值的發揮。數據作為數字經濟建設關鍵要素,將對其他生產要素產生乘數效應,為經濟轉型發展提供新動力。數據實現“要素化”,通常需要經過三個遞進層次的途徑:
第一,資源化,涉及到原始數據的獲取以及后期的加工組織,這是數據價值釋放的基礎。
第二,資產化,數據資源要轉化成為像不動產、物產一樣可以入表的資產。
第三,在資產化的基礎上實現資本化,使得數據資產進一步衍生出更加豐富多元的金融價值,為實體經濟的千行百業充分賦能。
《指導意見》提出,鼓勵在金融、交通、醫療、能源、工業、電信等數據富集行業探索開展多種形式的數據資產開發利用模式。作為國內數據要素賽道的先行者,天娛數科自2020年起就以山西數據流量生態園為載體,在數字能源、物流等16個數字經濟細分領域探索數據要素價值釋放的創新路徑,把企業小規模的零散數據要素需求聚合起來,形成上規模的集中需求,開創出將數據從資源化,到資產化,最終實現資本化的完整路徑。經過3年發展,生態園已成為“全國數據要素第一園”。為持續完善數據資產化路徑,生態園創新搭建了“園區+平臺+金融”的服務體系。

首先,通過各細分產業互聯網平臺,將業務流、資金流、物流、能源流、信息流等海量多元數據收集聚合,以數字園區為載體,實現數據資源化。其次,以園區開發的云會計服務平臺為工具,將數據資源經過登記、核驗、評估、入表等步驟,進一步實現數據資產化;最后,利用多維數據優化企業信用風險評價模型,鏈接各類金融機構,發展數據資產的貸款、保險、證券、供應鏈金融等多樣化金融業務,最終實現數據資本化。3年來,生態園持續在金融、零售、交通等領域推動數據要素價值釋放, 數據要素流通交易規模已突破40億元,拉動入園企業累計營收超305億元,吸引727家數字經濟企業入駐,包括上市公司14家,培育“專精特新”企業27家,培育“四上”企業49家,帶動大學生就業逾1萬人。
由園升谷,進階蝶變
隨著數據資產化路徑的持續完善,以及數據要素的上量、上規模,園區不斷吸引資本、技術、人才等生產要素聚集融合,天娛數科近年來逐步開展生態園的“由園升谷”進程,按照“一谷多園N平臺”的總體架構推動山西數據流量谷建設。2023年12月28日,“數據要素×科技創新”大會暨山西數據流量谷啟動儀式在太原舉行,“全國數據要素第一園”正式開啟了由園升谷的新篇章。
天娛數科董事、副總經理、山西數據流量谷董事長賀晗表示:“由園升谷意味著天娛數科的數字園區業務在物理空間、運營模式以及品牌影響力方面的全方位升級。”在物理空間上,流量谷已在山西布局建設運營多個特色分園,合計面積近40萬平米,集聚企業近1000家。
在運營模式上,流量谷由原來的以數據要素為驅動,進化為以“數據-算力-算法”三大數字經濟核心要素協同驅動。通過引入人民數據等全國性數據要素公共服務平臺,為煤焦鋼電新能源這些山西特色優勢領域的數據要素找到更多應用場景,打造安全可信的流通環境,提高交易流通效率。
引入上海人工智能研究院、北京通用人工智能研究院、北京智源人工智能研究院等大模型研發資源,推動大模型與山西特色優勢領域數據要素相結合,充分利用人工智能+數據要素等新技術和新業態,改造提升山西傳統產業鏈。
同時,流量谷為入谷企業提供通用算法支撐,并通過與擁有智能算力資源的企業合作或者自建智算中心的方式,打造普惠算力服務平臺,滿足入谷企業和垂直領域大模型訓練不斷增長的算力需求。在品牌影響力上,流量谷的目標是建設為國內頭部的數字經濟品牌園區,打造“十萬就業輻射、百億數據流通、千億產業集群”的產業生態。預計到2025年,山西數據流量谷將集聚2000家數字經濟企業,輻射帶動10萬人就業,達到100億元的數據要素流通交易規模,為山西貢獻超1000億元數字經濟增量規模。
流量谷將致力成為山西數字經濟的亮麗名片,并將其成功經驗復制到其他地區,結合各地的產業優勢,持續完善數據要素的資源化、資產化、資本化完整路徑,層層遞進,增強數據可用性和流通性,進一步為實體經濟發展賦能。這也是南京軟件谷、武漢光谷的成功經驗帶來的啟示。